복지

배포 자선 포트 로얄 데 샹 C의 가난한 수도원에 있습니다. 1710.

에서 로마 제국 의 첫 황제 아우구스투스는 제공된 큐라 Annonae 또는 곡물은 매달 음식을 살 여유가 없었다 시민 돌. 사회 복지는 트라야누스 황제에 의해 확대되었습니다 . ^[14] Trajan의 프로그램은 Pliny the Younger를 포함한 많은 사람들로부터 찬사를 받았습니다 . ^[15] 송 왕조 정부 (960 CE)은 양로원, 공공 클리닉, '가난뱅이'묘지의 설립을 포함한 사회 복지로 분류 될 수있는 여러 프로그램을 지원. 경제학자 로버트 헨리 넬슨 (Robert Henry Nelson) 에 따르면 , " 중세 로마 가톨릭 교회 는 가난한 사람들을 위해 광범위하고 포괄적 인 복지 시스템을 운영했습니다  ." ^{[16] [17]}

이슬람 세계에서의 출현 zakat을 (자선)의 한 이슬람의 다섯 개 기둥 성문화 된 보편적 인 사회 보장 세금의 세계 최초의 인스턴스가 정부에 의해했다 수집 된 구호품으로, ^[18] 의 시간에 Rashidun 칼리프 우마르 7 세기 (634 CE)에 빈곤층 , 노인 , 고아 , 과부 및 장애인을 포함한 가난한 사람들에게 소득을 제공하는 데 사용 되었습니다. 이슬람 법학자 Al-Ghazali (Algazel, 1058–111)에 따르면 정부는 재난 이나 기근이 발생할 경우를 대비하여 모든 지역에 식량을 비축 할 것으로 예상되었습니다 . ^{[19] [20]} (참고 Bayt 알 말 추가 정보.)

마찬가지로 유대 전통에서 자선 ( 체다 카로 대표 )은 자비보다는 종교적 의무의 문제입니다. 현대의 자선은 성서 Maaser Ani , 즉 가난한 십일조 뿐만 아니라 가난한 사람들이 Shmita (안식년) 동안 밭의 구석을 모으고 수확하는 것을 허용하는 것과 같은 성서적 관습 의 연속으로 간주됩니다 .

중세 시대 이전의 이체 지불 에 대한 통계 데이터 는 비교적 적습니다 . 에서 중세 기간과 때까지 산업 혁명 , 복지 지불의 기능 유럽은 개인 기부 또는 통해 달성 된 자선 수많은 통해, confraternities 다른 활동 종교적 주문 . 유럽의 초기 복지 프로그램에는 본당 이 가난한 사람들에게 복지 수당을 제공 할 책임을 부여한 1601 년 영국 빈민법이 포함되었습니다 . ^[21] 이 시스템 은 작업장 시스템을 도입 한 19 세기 가난한 법 개정법에 의해 실질적으로 수정되었습니다 .

많은 국가에서 조직화 된 국가 복지 제공 시스템이 도입 된 것은 주로 19 세기 후반과 20 세기 초반이었습니다. 독일 총리 인 오토 폰 비스마르크 (Otto von Bismarck ) 는 노동 계급을 위한 최초의 복지 시스템 중 하나를 도입 했습니다 . ^[22] 에서 영국은 자유당 정부 헨리 캠벨 배너 먼 과 데이비드 로이드 조지는 도입 된 국민 보험 , 1911 년 시스템 ^[23] 시스템 이상으로 확대 클레멘트 애틀리 .

현대 복지 국가에는 독일, 프랑스, ​​네덜란드 ^[24] 와 북유럽 모델 로 알려진 시스템을 사용하는 아이슬란드, 스웨덴, 노르웨이, 덴마크, 핀란드 ^[25] 와 같은 북유럽 국가 가 포함됩니다 . Esping-Andersen은 가장 발전된 복지 국가 시스템을 세 가지 범주로 분류했습니다. 사회 민주주의, 보수주의, 자유주의. ^[26]

ILO가 2014 년에 발표 한 보고서에 따르면 전 세계 인구의 27 %만이 포괄적 인 사회 보장에 접근 할 수 있다고 추정했습니다. ^[27] 세계 은행 (World Bank) 의 2019 세계 개발 보고서는 사회 보험의 많은 종류의 전통적인 급여 기반 모델은 "점점 표준 고용 계약 밖에서 준비 작업에 의해 도전"것을 주장한다. ^[22]

복지는 금전적 지불, 보조금 및 바우처 또는 주택 지원 과 같은 다양한 형태를 취할 수 있습니다 . 복지 제도는 나라마다 다르지만 일반적으로 실업자 , 질병 또는 장애자 , 노인 , 부양 자녀, 재향 군인 에게 복지가 제공됩니다 . 프로그램에는 복지를 받기위한 다양한 조건이있을 수 있습니다.

• 의료, 실업 수당 및 노령 연금과 같은 혜택에 대한 개인의 기여를 부분적으로 기반으로하는 사회 보험 , 주 후원 프로그램.
• 실업, 질병, 장애 또는 자녀 양육으로 인해 빈곤 또는 소득 부족으로 인해 음식, 의복 및 주택과 같은 기본적인 필요를 충족 할 수없는 사람들을 위해 제공되는 수단 테스트 혜택, 재정 지원. 지원은 종종 재정적 지불의 형태로 이루어 지지만 사회 복지를받을 자격이있는 사람들은 일반적으로 무료로 건강 및 교육 서비스를 이용할 수 있습니다. 지원의 양은 기본적인 요구 사항을 충족하기에 충분하며 적격성은 종종 신청자의 사회 및 재정 상황에 대한 포괄적이고 복잡한 평가의 대상이됩니다. 소득 지원을 참조하십시오.
• 비 기여 혜택. 몇몇 국가는 특정 범주의 사람들 (예 : 군대 참전 용사, 장애인 및 고령자)을 위해 기부 요구 사항 및 수단 테스트없이 관리되는 특별 계획을 가지고 있습니다.
• 임의적 혜택. 일부 계획은 사회 복지사와 같은 공무원의 결정에 기반합니다.
• 보편적 또는 범주 적 혜택 ( 이주민 이라고도 함) . 이는 가족 수당 또는 뉴질랜드의 공적 연금 ( 뉴질랜드 연금으로 알려짐)과 같은 수단 테스트없이 인구의 전체 섹션에 제공되는 비 기여 혜택 입니다. 알래스카 영구 기금 배당 도 참조하십시오 .

사회 보호

개발 도상국에서는 부분적으로 비공식 경제 에 의존하기 때문에 대다수의 노동 인구에 대해 공식적인 사회 보장 제도가없는 경우가 많습니다 . 또한, 제한된 인프라와 자원으로 인해 사람들에게 접근 할 수있는 주정부의 능력이 제한 될 수 있습니다. 이러한 맥락에서 사회 보장 대신에 종종 사회 보장을 지칭하며 노동 시장 개입 및 지역 사회 기반 프로그램과 같은 광범위한 수단을 포함하여 빈곤을 완화하고 실업과 같은 것에 대한 안전을 제공합니다. ^{[28] [29] [30]}

호주

호주에서 1900 년 이전에는 자선 단체의 자선 지원, 때로는 당국의 재정적 기부가 스스로를 부양 할 수없는 사람들을 구호하는 주요 수단이었습니다. ^[31] 1890 년대 경기 침체와 노동 조합과의 상승 노동 파티 복지 개혁 운동을 주도이 기간 동안. ^[32]

1900 년에 뉴 사우스 웨일스 주와 빅토리아주는 65 세 이상 노인을위한 비 기여 연금을 도입하는 법률을 제정했습니다. 퀸즐랜드는 앤드류 피셔 가 이끄는 호주 노동 연방 정부가 1908 년 무효 및 노령 연금법에 따라 국민 노인 연금을 도입 하기 전에 1907 년에 유사한 시스템을 제정했습니다. 국가 무효 장애 연금은 1910 년에 시작되었고 국가 출산 수당이 도입되었습니다. 1912 년. ^{[31] [33]}

제 2 차 세계 대전 중 노동 정부 하의 호주는 다음과 같은 국가 계획을 제정 하여 복지 국가 를 만들었습니다. 1941 년 아동 기부 (1927 년 뉴 사우스 웨일즈 제도를 대체 함) 1942 년 미망인 연금 (뉴 사우스 웨일즈 1926 계획을 대체 함); 1943 년 아내의 수당; 1943 년 연금 수급자 자녀에 대한 추가 수당; 그리고 1945 년의 실업, 질병 및 특별 혜택 (퀸스랜드 1923 계획을 대체). ^{[31] [33]}

캐나다

캐나다는 유럽 ​​전통에서 복지 국가 를 가지고 있습니다 . 그러나 "복지"가 아니라 "사회적 프로그램"이라고합니다. 캐나다에서 "복지"는 일반적으로 의료 및 교육 지출 (유럽 사용)이 아닌 가난한 개인 (미국 사용)에 대한 직접 지불을 의미합니다. ^[34]

캐나다 사회 안전망 은 광범위한 프로그램을 포괄하며 캐나다는 연방 이므로 많은 지역에서 운영하고 있습니다 . 캐나다는 2006 년에 총 1,450 억 달러에 달하는 다양한 정부 이체 지불금 을 개인에게 제공합니다  . ^[35] 개인에게 자금을 전달하는 사회 프로그램 만 해당 비용에 포함됩니다. 메디 케어 및 공립 교육 과 같은 프로그램 은 추가 비용입니다.

일반적으로 대공황 이전 에 대부분의 사회 봉사는 종교 자선 단체 및 기타 민간 단체에서 제공했습니다. 1930 년대와 1960 년대 사이에 변화하는 정부 정책은 많은 서유럽 국가들 과 유사한 복지 국가의 출현을 보았습니다 . 정부의 우선 순위가 부채 와 적자 를 줄이는쪽으로 이동함에 따라 1990 년대에 많은 프로그램이 축소되었지만 그 시대의 대부분의 프로그램은 여전히 ​​사용 중 입니다.

덴마크

덴마크 복지는 시민들에게 복지 서비스를 제공하려는 일련의 정책 (등)을 통해 국가에 의해 처리되므로 복지 국가라는 용어가 사용됩니다. 이는 사회적 혜택뿐만 아니라 세금 지원 교육, 공립 보육, 의료 등을 의미합니다. 이러한 서비스 중 상당수는 주에서 직접 제공하지 않고 아웃소싱을 통해 지방 자치 단체 , 지역 또는 민간 제공 업체에서 관리합니다 . 국가 (즉, 의회)가 제공하는 복지 약속과 이러한 약속을 이행하는 데 드는 비용에 대한 지역 인식 사이에 항상 일관성이있는 것은 아니기 때문에 이것은 때때로 주와 지자체 사이에 긴장의 원천을 제공합니다.

핀란드

의 사무실 사회 보험 기관 에서 (KELA) 세이나요 키 , 핀란드

인도

인도 중앙 정부의 사회 프로그램 및 복지 지출은 공식 예산의 상당 부분을 차지하며 주 및 지방 정부는 사회 보장 정책을 개발하고 실행하는 데 역할을합니다. 추가 복지 측정 시스템도 여러 주 정부에서 고유하게 운영합니다. 정부는 모든 인도인이 소유 한 고유 식별 번호 (Aadhar)를 사용하여 인도에서 복지 조치를 배포합니다. 2020 년 기준, 정부의 사회 프로그램 및 복지 (직접 현금 이체, 재정적 포함, 혜택, 건강 및 기타 보험, 보조금, 무료 학교 급식, 농촌 고용 보장)에 대한 지출 은 약 14 만 루피 (1,920  억 달러) 였습니다. 국내 총생산 (GDP)의 7.3 %였습니다.

프랑스

연대 는 프랑스 사회 보호 시스템의 강력한 가치입니다. 프랑스 사회 보장법의 첫 번째 조항은 연대의 원칙을 설명합니다. 연대는 일반적으로 유사한 작업, 공동 책임 및 공통 위험의 관계로 이해됩니다. 프랑스의 기존 연대는 건강과 사회 보장의 확대를 가져 왔습니다. ^{[36] [37] [38]}

독일

복지 국가는 독일에서 산업 혁명으로 거슬러 올라가는 오랜 전통을 가지고 있습니다. 19 세기 후반 노동자 운동의 압력으로 인해 Reichskanzler Otto von Bismarck 는 최초의 초보적인 국가 사회 보험 제도를 도입했습니다 . 에서 아돌프 히틀러 의 국가 사회주의 프로그램은 "우리는 노인 복지의 대규모 확장을 요구한다."말했다 오늘날 모든 시민의 사회적 보호는 독일 국가 정책의 중심 기둥으로 간주됩니다. 독일 GDP 의 27.6 %는 미국의 16.2 %에 비해 건강, 연금 , 사고 , 장기 요양 및 실업 보험 의 모든 것을 포괄하는 시스템으로 전달됩니다 . 또한 자녀 수당과 같은 세금 지원 서비스가 있습니다 ( Kindergeld , 첫 번째 및 두 번째 자녀의 경우 월 € 192, 세 번째 자녀의 경우 € 198, 그 이후부터 각 자녀의 경우 € 223부터 시작하여 25 세가되거나 혜택을받을 때까지) 최초의 전문 자격), ^[39] 과 아래의 소득이 직장이나 사람에게없는 사람들을위한 기본 규정 빈곤선 . ^[40]

2005 년 이후, 완전 실업 수당 (이전 순 급여 의 60-67 %) 수령 은 일반적으로 12 개월, 55 세 이상인 경우 18 개월로 제한되었습니다. 이제는 (보통 훨씬 더 낮은) Arbeitslosengeld II (ALG II )가 이어집니다. ) 또는 Sozialhilfe 는 이전 고용과 무관합니다 ( Hartz IV 개념).

2020 년 현재^{[최신 정보]}, ALG II에 따라 독신 성인은 월 최대 432 유로와 '적절한'주택 비용을받습니다. ALG II는 낮은 근로 소득을 보충하기 위해 고용인에게 부분적으로 지급 될 수도 있습니다.

이탈리아

이탈리아 복지 국가의 기초는의 라인을 따라 배치 된 조합주의 - 보수적 모델, 또는의 지중해 변형. ^{[ 인용 필요 ]} 나중에 1960 년대와 1970 년대에 공공 지출의 증가와 보편성에 대한 주요 초점은 사회 민주적 시스템 과 같은 길로 나아가게했습니다 . 1978 년 이탈리아에서 보편적 복지 모델이 도입되어 국민 건강 기금 (National Health Fund)과 같은 다양한 보편적이고 무료 서비스를 제공합니다. ^[41]

일본

일본 에서는 정부와 민간 기업 모두 사회 복지, 장애인 및 기타 장애인 및 노인 지원을 오랫동안 제공해 왔습니다 . 1920 년대부터 정부는 의료 및 재정 지원을 제공하기 위해 주로 유럽 모델을 기반으로하는 일련의 복지 프로그램을 제정했습니다. 전후 기간 동안 포괄적 인 사회 보장 시스템이 점차 확립되었습니다. ^{[42] [43]}

라틴 아메리카

역사

1980 년대는 라틴 아메리카 사회 보장 프로그램 의 구조에 변화를 가져 왔습니다. 사회 보장은 세 가지 주요 영역을 포함합니다 : 근로자와 고용주가 재정을 지원하는 사회 보험 가장 가난한 인구에 대한 사회 지원, 국가 재정 지원; 그리고 노동자 권리를 보호하기위한 노동 시장 규정. ^[44] 다양하지만, 최근 라틴 아메리카의 사회 정책은 사회 복지에 집중하는 경향이있다.

1980 년대는 사회 보장 정책에 중대한 영향을 미쳤습니다. 1980 년대 이전에 대부분의 라틴 아메리카 국가 는 비공식 부문 이 경제 발전 과 함께 사라질 것이라는 가정하에 공식 부문 근로자 와 관련된 사회 보험 정책에 중점을 두었습니다 . 1980 년대의 경제 위기와 노동 시장 의 자유화 로 인해 비공식 부문이 성장하고 빈곤과 불평등이 급격히 증가했습니다. 중남미 국가들은 사회 보장 제도의 구조와 이전에 시행 된 구조 조정 정책 (SAP) 으로 인해 이러한 위기를 적절히 처리 할 수있는 기관과 자금 이 없었습니다.

새로운 복지 프로그램은 다차원 적, 사회적 위험 관리 및 역량 접근법을 빈곤 완화에 통합했습니다. 그들은 소득 이전과 서비스 제공에 초점을 맞추면서 교육, 건강, 안보, 주택 등을 통해 장단기 빈곤을 완화하는 것을 목표로합니다. 노동 계급을 대상으로 한 이전 프로그램과 달리 새로운 프로그램은 가장 가난한 사람들을 찾고 대상으로하는 데 성공적으로 초점을 맞추 었습니다.

사회 지원 프로그램의 영향은 국가마다 다르며 많은 프로그램이 아직 완전히 평가되지 않았습니다. Barrientos와 Santibanez에 따르면이 프로그램은 가계를 빈곤선 이상으로 끌어들이는 것보다 인적 자본 에 대한 투자를 늘리는 데 더 성공적이었습니다 . 극심한 불평등 수준과 대규모 빈곤층을 포함한 도전은 여전히 ​​존재합니다. 프로그램을위한 재정적 근거 찾기; 및 결정 출구 전략 이나 프로그램의 장기적 설립에. ^[44]

1980 년대 영향

1980 년대의 경제 위기는 빈곤과 사회 프로그램에 대한 이해가 발전함에 따라 사회 정책의 변화를 가져 왔습니다 (24). 대부분의 새롭고 단기적인 프로그램이 등장했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. ^[45]

• 아르헨티나 : Jefes y Jefas de Hogar , Asignación Universal 기준 Hijo
• 볼리비아 : 보노 솔
• 브라질 : Bolsa Escola 및 Bolsa Familia
• 칠레 : 칠레 솔리 다리오
• Colombia : Colombia 기준 Solidaridad
• 에콰도르 : Bono de Desarrollo Humano
• 온두라스 : Red Solidaria
• 멕시코 : Prospera (이전으로 알려진 Oportunidades )
• 파나마 : Red de Oportunidades
• 페루 : Juntos

현재 사회 지원 프로그램의 주요 측면

• 서비스 조항과 결합 된 조건부 현금 이체 (CCT) . 특정 조건 (예 : 아동의 학교 출석 또는 의사 방문)이 충족되는 경우 대부분의 경우 가족 여성을 통해 가족으로 직접 현금을 이체합니다 (10). 무료 학교 교육 이나 의료 서비스를제공하는것만으로는 충분하지 않은 경우가 많습니다. 예를 들어 자녀를 학교에 보내거나( 노동력 상실) 건강 클리닉에가는 데 드는 교통비를 지불하는 등 부모에게 기회 비용이 있기 때문입니다.
• 가정 . 가정은 사회 지원 프로그램의 중심이었습니다.
• 가장 가난한 . 최근 프로그램은 최 빈곤층을 대상으로 한 이전 프로그램보다 더 성공적이었습니다. 이전 프로그램은 종종 노동 계급을 대상으로했습니다.
• 다차원 . 프로그램은 한 번에 여러 차원의 빈곤 문제를 해결하려고 시도했습니다. 칠레 솔리 다리오가 가장 좋은 예입니다.

뉴질랜드

뉴질랜드는 종종 세계 최초의 종합 복지 시스템 중 하나로 간주됩니다. 1890 년대에 자유당 정부는 1880 년대에 오랜 경제 불황을 겪었던 가난한 사람들을 돕기 위해 많은 사회 프로그램을 채택했습니다. 가장 광범위한 문제 중 하나는 부유 한 양 농가가 큰 토지를 보유하기 어렵게하는 조세법의 통과였습니다. 이것과 냉동의 발명은 많은 양 농장이 해체되어 더 작은 낙농장으로 팔리는 농업 혁명으로 이어졌습니다. 이를 통해 수천 명의 새로운 농부들이 토지를 구입하고 오늘날까지 뉴질랜드 경제 의 중추가 된 새롭고 활발한 산업을 개발할 수 있었습니다. 이 자유주의 전통 은 1880 년대 에 원주민 마오리족 과 여성들에게 더 많은 권리를 부여하면서 번성했습니다 . 노인, 빈곤층 및 전쟁 사상자를위한 연금이 뒤따 랐으며, 국영 학교, 병원, 보조금 의료 및 치과 진료가 이어졌습니다. 1960 년까지 뉴질랜드는 잘 발달되고 안정된 경제의 지원을 받아 세계에서 가장 잘 개발되고 가장 포괄적 인 복지 시스템 중 하나를 제공 할 수있었습니다.

필리핀 제도

폴란드

남아프리카

스페인

사하라 사막 이남 아프리카

스웨덴

스웨덴의 사회 복지는 복지를 다루는 여러 조직과 시스템으로 구성됩니다. 대부분 세금으로 자금을 조달하며 모든 수준의 정부 및 민간 조직 에서 공공 부문 에서 실행 합니다. 그것은 세 가지 다른 사역에 속하는 세 부분으로 나눌 수 있습니다. 의 책임에 해당하는 사회 복지, 보건 사회부 ; 교육 연구부 및 노동 시장의 책임하에 고용부 의 책임하에 교육 . ^[46]

정부 연금 지급은 국가의 모든 과세 소득에 대해 18.5 %의 연금 세를 통해 자금이 조달되며, 이는 부분적으로 공적 연금 수수료 ( 총소득의 7 %)라는 세금 범주 에서 비롯되며 고용주 수수료라는 세금 범주의 30 %입니다. 급여 (순이익의 33 %). 2001 년 1 월 이후 18.5 %는 두 부분으로 나뉩니다. 16 %는 현재 지급금으로, 2.5 %는 2001 년에 도입 된 개인 퇴직 계좌로 사용 됩니다. 저축 및 정부 자금에 투자 한 자금, 미래 연금 비용에 대한 IRA , 연간 정부 연금 지출의 약 5 배 (725/150)입니다.

스웨덴 복지를 더 광범위하게 볼 때 복지 또는 복지에 대한 많은 표준 국제 비교에서 높은 평가를 받고 있습니다 (예 : World Economic Forum 2020). ^[47] 그러나, 일부 북유럽 복지와 성 연구자들이 주장하는 기존의 복지 / 복지 기준에 따라 같은 평가, 수도 어느 정도 오버 특권 예를 들어, 측면에서 스웨덴 (다른 북유럽 국가들) 성 및 인종 평등. 예를 들어, 그들은 신체적 완전성 또는 신체적 시민권 (Pringle 2011)과 관련된 문제를 포함하는 웰빙에 대해 더 넓은 관점을 취한다면 ^[48] 남성의 지배 및 / 또는 백인 특권의 일부 주요 형태가 여전히 북유럽 국가에서는 사업, 여성에 대한 폭력, 아동, 군대, 학계 및 종교에 대한 성폭력이 완고하게 지속됩니다 (Hearn and Pringle 2006; Hearn et al. 2018; Pringle 2016). ^{[49] [50] [51]}

영국

영국 정부 복지 지출 2011–12

영국은 1536 년으로 거슬러 올라가는 잉글랜드 빈민 법률 을 포함하여 오랜 복지 역사를 가지고 있습니다. 작업장을 포함한 프로그램의 다양한 개혁 이후 결국 폐지되고 국가 지원 과 같은 법률에 의해 현대적인 시스템으로 대체되었습니다. 1948 년 법령 .

더 최근에, 비교 카메론 - 클레 연합 의 긴축 정책 과 야당 의를의 파이낸셜 타임즈의 평론가 마틴 울프 은 "노동에서 큰 변화가 댓글을 달았  ... 복지 혜택의 삭감입니다." ^[53] 정부 정책의 감소를 포함한다 정부의 긴축 프로그램은, 푸드 뱅크의 증가로 연결되어 있습니다. 2015 년 영국 의학 저널 에 실린 연구에 따르면 구직자 수당 청구자의 제재 비율이 1 % 포인트 증가 할 때마다 푸드 뱅크 사용이 0.09 % 포인트 증가했습니다. ^[54] 긴축 프로그램은 불균형 장애인에 영향을 미치는위한 장애 인권 단체에서 반대에 직면하고있다. "침실 조세" 정책에 의해 영향을 의회 주택의 3 분의 2가 장애를 가진 사람과 점유한다고 주장 활동가로, 특히 비판을 받고있다 긴축 조치입니다. ^[55]

미국

루즈 벨트 대통령은 1935 년 8 월 14 일 사회 보장법에 서명합니다 .

미국에서는 상황에 따라 "복지"라는 용어를 사용하여 수단이 검증 된 현금 혜택, 특히 부양 자녀가있는 가족 지원 (AFDC) 프로그램과 그 후속 프로그램 인 불우한 가정을위한 TA 블록 을 지칭 할 수 있습니다. 보조금, 또는 개인이나 가족이 기본적 필요를 충족시키는 데 도움이되는 모든 수단 테스트 프로그램을 지칭하는 데 사용될 수 있습니다. 예를 들어 Medicaid를 통한 건강 관리 , SSI ( Supplemental Security Income ) 혜택 및 SNAP (Food and Nutrition Program) . 여기에는 실업 보험 , 사회 보장 및 메디 케어 와 같은 사회 보험 프로그램 도 포함될 수 있습니다 .

AFDC (원래 부양 자녀 지원이라고 함)는 대공황 기간 동안 자녀가있는 가정의 빈곤 부담을 완화하고 과부 어머니가 가정을 유지할 수 있도록하기 위해 만들어졌습니다. Works Progress Administration 과 같은 New Deal 고용 프로그램은 주로 남성에게 서비스를 제공했습니다. New Deal 이전에 빈곤 퇴치 프로그램 은 주로 민간 자선 단체 나 주 또는 지방 정부에서 운영했습니다. 그러나 이러한 프로그램은 대공황 기간 동안의 필요성에 압도되었습니다. ^[56] 미국은 자녀를 양육하지 않는 비 장애인 가난한 사람들을위한 현금 보조의 국가적인 프로그램이 없습니다.

1965 년 초까지 뉴스 매체는 백인들만 빈곤 속에 살고 있었지만 인식은 흑인으로 바뀌었다. ^[57] 이러한 변화의 영향 중 일부는 수 있었다 민권 운동 중반 60 년대에서 도시 폭동. 그 후 복지는 백인 문제에서 흑인 문제로 바뀌었고이 기간 동안 빈곤과의 전쟁이 이미 시작되었습니다. ^[57] 그 후, 신문 매체 지연, 무가치하고 흑인 관념 묘사 복지 퀸즈 . 이러한 미디어의 변화가 반드시 빈곤 인구 감소를 설정하지는 않습니다. ^[57]

1962-2006 년 수혜자 당 월 평균 복지 혜택 ( AFDC 이후 TANF ) 의 전반적인 감소를 보여주는 차트 (2006 년 달러). ^[58]

1996 년 개인 책임 및 취업 기회 조정법 은 복지 수당의 구조를 변경하고 복지 자금을받은 주에 새로운 기준을 추가했습니다. 클린턴 대통령은 "우리가 알고있는 복지를 끝낼 것"이라고 말했다 개혁, 후, ^[59] 연방 정부의 금액은에서 주어진 고정 요금 을 기준으로 국가 별 인구 . ^[60] 각주는 수혜자들이 복지 분야에서 스스로 일하도록 장려하기 위해 특정 기준을 충족해야합니다. 새로운 프로그램은 TANF ( Temporary Assistance for Needy Families )라고합니다. ^{[61] [62]} 그것은 개인에게 자금을 제공하는 대가로 고용 검색의 일종을 요구하는 상태를 장려하고, 현금 지원에 5 년 수명 제한을 부과한다. ^{[59] [61] [63]} 2010 회계 연도에 TANF 가족의 31.8 %는 백인, 31.9 %는 아프리카 계 미국인, 30.0 %는 히스패닉이었습니다. ^[62]

에 따르면 미국 인구 조사국 2011년 9월 13일 발표 자료, 국가의 빈곤율은 2010 년 15.1 % (46,200,000)로 상승 ^[64] 2009 년과 1993 년부터 가장 높은 수준으로 14.3 % (약 43,600,000)로부터. 2008 년에 미국인 13.2 % (3980 만)는 상대적 빈곤에 시달렸습니다. ^[65]

2011 년 포브스 에서 기자 회견 에서 피터 페라라는 "연방 정부만을 대상으로 한 2010 년 185 개의 연방 복지 프로그램의 비용에 대한 최선의 추정치는 거의  7,000 억 달러로 2008 년 이후 3 분의 1 증가했다. 헤리티지 재단. 주정부 지출을 계산하면 2010 년 총 복지 지출은 거의  9,000 억 달러로 2008 년 이후 거의 1/4 (24.3 %) 증가했습니다. " ^[66] 캘리포니아 , 미국 인구의 12 %로, 미국의 복지 수혜자의 3 분의 1이 있습니다. ^[67]

2011 회계 연도에 연방 정부의 재정적 복지에 대한 지출과 연방 프로그램에 대한 주 기부금은 연간 9,270  억 달러에 달했습니다. 대략 절반은 자녀가있는 가정에 갔으며 대부분은 편부모가 이끄는 가족이었습니다. ^[68]

미국은 또한 일반적으로 정부 자체의 직접적인 금전적 지원 대신 비영리 기관을 통한 자선 기부와 모금에 의존해 왔습니다. Giving USA에 따르면 미국인들은  2014 년 자선 단체에 3 억 8,383 억 달러를 기부했습니다. 이는 다른 국가에서는 일반적으로 볼 수없는 개인과 기업에 대한 세금 인센티브를 통해 미국 정부로부터 보상을 받았습니다.

복지-근로 개입 프로그램은 고독한 부모와 자녀의 정신적, 육체적 건강에 영향을 미치지 않을 것입니다. 이 집단의 고용률과 소득률이 더 높았을 때에도 빈곤률이 높아 프로그램 참여 여부와 상관없이 지속적으로 높은 우울증을 유발할 수있었습니다. ^[69]

소득 이전은 조건부 또는 무조건적 일 수 있습니다 . 조건부는 때때로 부계주의 적이고 불필요하다고 비판을 받습니다.

복지 경제학자이자 브라운 대학 교수 인 Allan M. Feldman ^[70] 의 2008 년 연구에 따르면 복지는 시장에서 경쟁 균형 과 파레토 효율성 을 모두 달성 할 수 있습니다 . ^[71]

일부 복지 반대자들은 그것이 근로 인센티브에 영향을 미친다고 주장합니다.

지각

2012 년 검토 연구에 따르면 복지 프로그램이 공공 지원을 창출하는지 여부는 다음에 따라 달라집니다. ^[72]

• 프로그램이 보편적인지 특정 그룹을 대상으로하는지 여부
• 사회 프로그램 혜택의 규모 (혜택이 클수록 사회 프로그램을 방어하기 위해 더 많은 동원을 장려합니다)
• 혜택의 가시성 및 추적 가능성 (수혜자가 혜택의 출처를 알고 있는지 여부)
• 수혜자의 근접성과 집중 (이는 수혜자가 사회 프로그램을 보호하기 위해 조직 할 수있는 용이성에 영향을 미침)
• 혜택의 기간 (혜택이 길수록 사회 프로그램을 방어하기 위해 더 많은 동원을 장려합니다)
• 프로그램이 관리되는 방식 (예 : 프로그램이 포괄적인지, 원칙을 따르는가?)

• Blank, RM (2001), "복지 프로그램, 경제학", 국제 사회 및 행동 과학 백과 사전 , pp. 16426–16432, ISBN 9780080430768
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• Alfred de Grazia, 편집. 풀뿌리 개인 복지 : 1956 년 자발적 복지 재단의 전국 대회에서 수상한 에세이 , New York University Press, New York 1957.

• 국제 사회 보장 검토
• OECD 사회 지출 데이터베이스 (SOCX) 웹 사이트